工信部等八部门印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》

工信部联合七部门印发稳增长方案,2025—2026年有色金属行业增加值年均增长5%,再生金属产量突破2000万吨,围绕保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作五方面提出十项举措。

2025年8月28日,工业和信息化部联合自然资源部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家粮食和储备局等八部门,正式印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(工信部联原〔2025〕191号)。

一、总体目标

2025—2026年,有色金属行业增加值年均增长5%左右,十种有色金属产量年均增长1.5%左右;铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展;再生金属产量突破2000万吨;高端产品供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平持续提升。

二、五大核心举措

(一)保资源——夯实资源保障基础

实施新一轮找矿突破战略行动,加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等战略性矿产资源调查与勘探,科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。建立健全废有色金属综合利用体系,构建再生资源回收网络,提高资源循环利用率。

(二)优供给——提升高端产品竞争力

聚焦卡脖子环节,推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等关键品种实现攻关突破。支持中试平台建设,加快科技成果转化,提升国内高端有色金属材料自给率。

(三)促转型——推动绿色数字化发展

有序推进项目建设,坚决避免重复低水平建设,推动落后产能退出。推进能效标杆改造,降低单位产品能耗和碳排放。开展人工智能+有色金属行动,建设行业大模型,打造一批智能矿山、智能工厂示范标杆。

(四)拓消费——培育新兴应用场景

拓展有色金属在新能源汽车、电子信息、航空航天等高技术领域的应用,推进铜、铝等传统品种在绿色建筑、轨道交通领域的升级替代。推动稀有稀土金属在高端制造、新型储能等领域加快应用示范。

(五)强合作——深化国际产业链协同

指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口,维护产业链供应链稳定。支持有实力的企业依法合规开展境外资源勘探开发和产能合作,推动产业链国际协同布局。

三、保障措施

各地区、各有关部门应加强组织协调,建立监测调度机制,定期跟踪目标落实情况。统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道,重点支持有色金属资源开发、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化智能化改造等项目落地。

来源:中国政府网 · 工信部联原〔2025〕191号